Можно ли отключить и не платить за отопление

Содержание
  1. Поясним, можно ли отказаться от отопления в многоквартирном доме
  2. Отключение
  3. Можно ли отключить квартиру от центрального отопления
  4. Можно ли отказаться всем жителям многоквартирного дома
  5. Как правильно отказаться по закону РФ
  6. Список вопросов необходимых для решения
  7. Разрешения соседей
  8. Документы
  9. Проект реконструкции
  10. Куда обращаться
  11. Сроки
  12. Как происходит отключение от индивидуального отопления в квартире
  13. Возможные технические проблемы
  14. Кто отключает
  15. Можно ли отключиться самому
  16. Сколько это стоит
  17. Заключение
  18. За какие коммунальные услуги можно не платить, если не живёшь в квартире?
  19. Если в доме или квартире установлены приборы учёта
  20. Если приборы учёта не установлены
  21. Можно ли не платить за общедомовые нужды и капремонт?
  22. Как и куда подать заявление на перерасчёт?
  23. Коротко о главном:
  24. Можно ли отказаться от отопления в многоквартирном доме?
  25. Есть ли возможность отказаться от централизованного отопления?
  26. Можно ли провести процедуру индивидуального отключения без согласия соседей?
  27. Необходимый пакет документов
  28. Проект для переустройства
  29. Техническая сторона вопроса
  30. Какие еще вопросы нужно решать?
  31. Что нужно сделать, чтобы, отказавшись от отопления, перестать платить?
  32. Можно ли отказаться жителям всего дома?
  33. Суды об оплате теплоэнергии при демонтаже радиаторов отопления
  34. Что такое «отопление»?
  35. Альтернативная система отопления
  36. Судебная практика
  37. Решение ВС РФ от 07.07.2015 по делу № АКПИ15-198:
  38. Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 15.03.2017 № 13АП-1952/2017 по делу № А42-7166/2016 установил:
  39. Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2016 № 17АП-14016/2016-ГК по делу № А71-4373/2016 установлено:
  40. Как отказаться от отопления в квартире? Пошаговый план
  41. Альтернативные варианты отопления. Реальность и последствия этого шага
  42. Решение принято. Как отключиться от теплоцентрали
  43. Когда можно не платить за тепло и как проверить законность тарифов
  44. Калькулятор от ФАС
  45. Как остановить рост тарифов

Поясним, можно ли отказаться от отопления в многоквартирном доме

Можно ли отключить и не платить за отопление

Стоимость коммунальных услуг заставляет жильцов искать альтернативные способы получения ресурсов.

Отказаться от централизованного отопления и организовать подачу тепла в индивидуальном порядке – один из них.

Отключение

Жильцы многоквартирных домов желают отключиться от центрального отопления по разным причинам. Польза от такого решения состоит в снижении стоимости коммунальной услуги. Закон не запрещает такие изменения, но сделать это непросто.

Можно ли отключить квартиру от центрального отопления

Если отключиться от отопления желает единичный собственник в многоквартирном доме, сделать это практически невозможно. Причина кроется в устройстве коммуникаций жилых домов.

Система подачи тепла – общая для жителей всех этажей, она объединена через стояки, трубопроводы, счетчики. Отключение одного элемента ведет к ухудшению качеств целого. Чтобы безболезненно отключить одну квартиру, требуется глобальная перепланировка сети.

Коммуникации здания – имущество, состав которого определяется собственниками, управляющей компанией.

Бесплатная ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ:

Мск +7 (499) 938 5119

Спб +7 (812) 467 3091

Фед +8 (800) 350 8363

ВАЖНО! Если имущество признано общедомовым, решение об отключении отопления обсуждается на собрании жильцов.

Здесь же определяют, кто и из каких источников будет оплачивать перепланировку и утверждение новой сети теплоподачи. Так как в лишних расходах и сложностях при перестройке сети никто не заинтересован, решение будет отрицательным.

Кроме того, против заявителя сыграет регулярная неуплата коммунальных платежей. При наличии долга проект не согласуют.

Можно ли отказаться всем жителям многоквартирного дома

Отказаться от центрального отопления всем жителям реально. Для этого на собрании жильцов дома необходимо поставить на повестку дня этот вопрос. Если решение будет принято большинством, то начинается процедура оформления и утверждения нового проекта коммуникаций. Это выглядит как реконструкция водяного контура дома.

Как правильно отказаться по закону РФ

Отключение дома от центрального отопления – затратный по времени и средствам процесс. Чтобы сделать это правильно, необходимо соблюсти требования закона и пошагово пройти сложный этап согласования проекта.

Список вопросов необходимых для решения

Для отключения отопления необходимо:

  • добиться одобрениия соседей;
  • получить разрешение на переустройство;
  • обратиться к специалистам для создания проекта перепланировки;
  • согласовать проект;
  • собрать пакет документов;
  • технически реализовать задуманное.

При принятии решения о переходе на индивидуальное отопление, нужно решить: на какое. Так как п. 15 ст. 14 Федерального закона 27.07.2010 № 190 «О теплоснабжении» запрещает переход на индивидуальное отопление в многоквартирном жилом доме при использовании источников тепловой энергии, список которых утверждается Постановлением правительства.

Разрешения соседей

ВАЖНО! Если система отопления в технических документах определена как общедомовое имущество, то отделение квартиры от нее считается уменьшением такого имущества (статья 36 Жилищного кодекса РФ).

В этом случае соседи должны разрешить новшество, вопрос обсуждается на собрании жильцов.

Когда коммуникации не являются имуществом дома, мнение соседей не имеет значения. Можно сразу переходить к получению разрешения от профильных организаций. Потребуется внести изменения в технический паспорт дома.

Документы

Статья 26 ЖК РФ наделяет собственников правом отключиться от центральных коммуникаций. Для этого необходимо собрать пакет документов:

  1. Заявление. Пишется в свободной форме, в нем нужно изложить просьбу отключить квартиру от централизованного отопления, обосновать ее.
  2. Техпаспорт жилплощади.
  3. Свидетельство о праве собственности.
  4. Письменное согласие проживающих в квартире совершеннолетних.
  5. Заключение о технической возможности таких изменений.
  6. Согласованный проект переустройства.

Проект реконструкции

Документ о перепланировке теплоснабжения квартиры или дома выполняет проектная организация или институт с соответствующей лицензией на договорной основе. Для этого используют профессиональные инструкции, выполняют требования закона. Специалисты сделают расчеты и проследят влияние отопительных элементов квартиры на отопление дома.

Также производятся теплогидравлические вычисления и расчеты остаточного обогрева от стояков и лежаков.

Если в соответствии с результатами установка отдельного котла будет возможна, следует подавать проект на согласование. В случае если эксперты признают, что отмена отопления квартиры ухудшит тепловой режим у соседей, согласовать документ не получится.

Куда обращаться

Органы местного самоуправления – администрация города, населенного пункта или района – инстанции, куда нужно обращаться, чтобы получить разрешение на переустройство системы теплоснабжения. Этими вопросами занимается отдел, отвечающий за использование жилищного фонда. Для этого нужно предоставить туда собранный пакт документов и заявление.

ВАЖНО! Проект перепланировки дополнительно согласовывается с пожарными и санитарно-эпидемиологической станцией.

После одобрения проекта и его выполнения необходимо пригласить коммунальные службы и составить акт о том, что услуга более не предоставляется и начислений за нее быть не должно.

Сроки

Сроки отключения полностью зависят от желания инициатора, так как закон возлагает на его плечи все расходы на переоборудование системы отопления на своей жилплощади.

Также он обязан наладить нормальную работу теплоподачи в смежных квартирах. Соответственно, собственник самостоятельно ищет исполнителей проекта, заключает с ними договор и оплачивает работу.

Понятно, что весь процесс должен происходить не во время отопительного периода.

Как происходит отключение от индивидуального отопления в квартире

После согласования проекта перепланировки можно приступать к его техническому воплощению.

Возможные технические проблемы

При установке индивидуального котельного оборудования нужно учитывать некоторые нюансы:

  1. Если устанавливается настенное котельное оборудование, оно располагается выше радиаторов, поэтому обеспечить естественную циркуляцию в системе невозможно.
  2. Необходимо обеспечить принудительную циркуляцию. Для этого устанавливают насос или котел, в который уже встроены все элементы.
  3. Характеристики котла должны соответствовать закону: иметь закрытую камеру сгорания, автоматическую систему безопасности. Температура не должна быть выше +95°С, давление – не более 1 МПа.
  4. Выбирать лучше алюминиевые радиаторы, трубы – из пластика.
  5. Разводка подбирается индивидуально под особенности квартиры и пожелания собственника.
  6. Если нет технической возможности перекрыть стояк, в квартире отключаются только радиаторы. При этом от лежаков и стояков будет выделяться тепло, его придется оплачивать.

Кто отключает

Собственнику не следует самостоятельно включаться в процесс переобустройства системы. Срезка батарей – несложная задача. Однако в дальнейшем нужно монтировать индивидуальную систему теплоснабжения, перестраивать разводку – это специализированная работа, которую лучше доверить профессионалам. Расходы по оплате всех работ ложатся на плечи собственника.

Можно ли отключиться самому

Если под самостоятельным отключением понимать действия без соответствующей резолюции, то это категорически запрещено. Если одобрение на переоборудование получено, собственник должен привлечь к этому процессу специалистов. Они воплотят проект в реальность и не нанесут ущерба соседям.

Если собственник жилого помещение проведет отключение самовольно, его обяжут восстановить все изменения за свой счет и заплатить штраф.

Сколько это стоит

Стоимость проектирования и переоборудования системы даже в отдельной квартире обойдется очень дорого. Если брать в расчет целый дом, то цена возрастает в разы.

Разработка проекта будет стоить около 120 руб. за квадратный метр. То есть проект для квартиры в 50 метров обойдется 6000 руб.

Гораздо дороже стоит индивидуальное котельное оборудование и его монтаж. Здесь цена может варьироваться в районе 100 000 руб. в зависимости от материалов и объема работы.

Если предусмотрена только обрезка батарей, а тепло будут получать, например, за счет электроприборов, то цена будет невысокой – около 10 000 руб.

При расчете нужно учитывать регион, так как цены на товары и услуги разнятся.

Заключение

Таким образом, индивидуальный отказ от теплоснабжения при условии проживания в многоэтажном доме практически невозможен. В тоже время законодательство предоставляет шанс объединиться с соседями и перепланировать систему теплоснабжения всего дома.

Частный случай:

Источник: https://PoPravu.club/uchrezhdeniya/zhkh/otkaz-ot-otopleniya.html

За какие коммунальные услуги можно не платить, если не живёшь в квартире?

Можно ли отключить и не платить за отопление

Разбираемся, могут ли начислять плату на пустое жильё.

– Купил квартиру. Никто не прописан, я просто собственник. Сам работаю и проживаю в другом регионе. Должен ли я платить за квартиру, если смогу предоставить справку с работы?

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ, обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает с момента возникновения права собственности на помещение. По ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование помещения не является основанием для освобождения от платы за «коммуналку». Далее разберём частные случаи.

Если в доме или квартире установлены приборы учёта

Когда в квартире или доме установлены ИПУ и ОДПУ, потребитель платит за коммунальные услуги по факту их потребления. Если водой, канализацией и электричеством никто не пользовался, плата за них не начисляется.

За отопление и газоснабжение (если оно используется в целях отопления) платить придётся, так как это общедомовая услуга.

Можно поставить на каждую батарею отдельные счётчики (одно устройство стоит 9-11 тысяч рублей, плюс услуги мастера) – и тогда платёж за отопление будет меньше.

Однако некоторая плата за тепло всё равно будет начисляться – за обогрев нежилых помещений дома: чердака, подвала, колясочной и так далее. За обращение с твёрдыми коммунальными отходами можно получить перерасчёт, если плата начисляется с человека, а не с квадратного метра. Как это сделать, мы подробно писали здесь.

Если приборы учёта не установлены

По теме

Можно ли не платить за отопление по нормативу?

1565

Согласно Постановлению Правительства РФ №354, в этом случае перерасчёт сделают, только если счётчики невозможно установить по техническим причинам (например, дом признан аварийным или ветхим) и у вас есть письменное подтверждение этого. Критерии, по которым устанавливается отсутствие технической возможности установить счётчики, перечислены в Приказе Министерства регионального развития РФ №627. Соответствующий акт составляет управляющая компания дома.

Если в доме и квартире есть техническая возможность установить счётчики либо счётчики есть, но они неисправны, а собственник не предпринял мер для устранения неисправностей, перерасчёт не сделают.

Можно ли не платить за общедомовые нужды и капремонт?

Общедомовые нужды и капитальный ремонт придётся оплачивать в любом случае, вне зависимости от того, установлены в вашем доме или квартире какие-либо счётчики. Согласно п. 1 ст.

39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Согласно п. 1 ст. 158 ЖК РФ, плата начисляется соразмерно доле в праве общей собственности на это имущество.

Общедомовое имущество – это прилегающая к дому территория, тротуары, парковка, зелёные насаждения, двор с детской площадкой и так далее.

По теме

В Кирове утвердили размер взноса на капремонт до 2020 года

5544 19

Логика здесь такая: купив квартиру, вы купили и долю в праве на общедомовое имущество, а оно нуждается в обслуживании (ремонт, покраска, замена и так далее), даже если кто-то из собственников не проживает в своей квартире. Отсюда и обязательность платы за общедомовые нужды.

Аналогично – с платой за капремонт. Согласно п. 3 ст.

158 ЖК РФ, обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений с момента возникновения права собственности.

Полностью освобождены от платы за капремонт только собственники квартир в аварийных и подлежащих сносу домах и граждане, проживающие в домах, подлежащих изъятию для нужд государства.

Как и куда подать заявление на перерасчёт?

Заявление о перерасчёте коммунальных платежей нужно подавать в свою управляющую компанию. В нём необходимо указать фамилию, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в квартире. Образец заявления можно найти в интернете. К заявлению нужно будет приложить следующие документы:

  • копию командировочного удостоверения или справку о служебной командировке с копиями проездных билетов;
  • справку о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении;
  • проездные билеты, оформленные на ваше имя или их заверенные копии;
  • счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии;
  • справку, подтверждающую период временного пребывания по месту нахождения учебного заведения (ссуза, вуза), детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием (детского загородного лагеря);
  • справку, выданную уполномоченным лицом садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, подтверждающую период временного пребывания гражданина на садовом или огородном земельном участке;
  • иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.

Все эти документы, за исключением проездных билетов, должны быть подписаны уполномоченным лицом выдавшей их организации (или индивидуальным предпринимателем), заверены печатью такой организации (при наличии), иметь регистрационный номер и дату выдачи. О результатах перерасчёта вы узнаете в квитанции за следующий месяц.

Коротко о главном:

1. По Жилищному кодексу непроживание в квартире не освобождает собственника от оплаты коммунальных услуг.2. Если в квартире или доме установлены индивидуальные или общедомовые приборы учёта, оплата производится по факту.

Соответственно, когда водой, канализацией и электричеством никто не пользуется, плата за них начисляться не будет.3. Если счётчиков нет из-за того, что отсутствует техническая возможность их установить, можно получить перерасчёт. Если техническая возможность есть либо счётчики неисправны, перерасчёт не сделают.4.

За тепло, общедомовые нужды и капремонт платить придётся в любом случае. От платы за тепло можно избавиться, только если вы установите индивидуальные счётчики на каждую батарею, но это недешевая услуга. При этом вы всё равно будете платить за обогрев нежилых помещений дома.

Если у вас есть вопросы, которые вас волнуют, напишите нам, и мы постараемся на них ответить. Задать вопрос можно здесь.

3958

Есть ли льготы на оплату общедомового счётчика?

Источник: https://kirov-portal.ru/news/vopros-otvet/za-kakie-kommunalnye-uslugi-mozhno-ne-platit-esli-ne-zhivyosh-v-kvartire-23163/

Можно ли отказаться от отопления в многоквартирном доме?

Можно ли отключить и не платить за отопление

Ежегодное повышение стоимости обслуживания заставляет владельцев жилой недвижимости в многоквартирных зданиях подумать, как можно не платить за услуги центрального теплоснабжения и перейти на альтернативное — индивидуальное.

Изменение централизованного способа обогрева на установку собственного оборудования позволит самостоятельно контролировать показатели температуры и уменьшить денежные расходы.

Отказаться от отопления — действие, не запрещенное законодательством, но перед его осуществлением нужно собрать необходимые документы и соблюсти юридические формальности.

Есть ли возможность отказаться от централизованного отопления?

проблема при желании избавиться от центрального снабжения теплом — необходимость перестройки всей отопительной структуры дома.

Центральная сеть обогрева в доме имеет общие коммуникации и приборы учета. Отключая одну квартиру от общей сети, можно нарушить всю цепь.

Элементы, из которых состоит централизованное теплоснабжение здания, относятся к общедомовому имуществу. Отсоединить одно помещение от центральной системы теплоснабжения можно, только получив разрешающие документы, которые необходимо предоставить по месту требования.

Разборку системы проводят сотрудники предприятия. Если отрезать батареи самому, это может привести к неприятному результату, потому что заставят радиатор подсоединить обратно и выпишут штраф.

Можно ли провести процедуру индивидуального отключения без согласия соседей?

В некоторых случаях в доме, который более чем на двух хозяев, самостоятельно отключиться от отопления невозможно.

Но, если центральная система обогрева не была включена в общее имущество дома, то согласие соседей не нужно. В этом случае потребуется только разрешение государственных инстанций.

Затраты на перестройку и реорганизацию общей системы теплоснабжения при отключении одного помещения несет собственник такой недвижимости. Новый проект системы необходимо отвезти в комиссию для согласования. К проекту надо приложить комплект необходимых бумаг.

Необходимый пакет документов

Нужно подготовить:

  1. Написанное в свободной форме заявление от собственника помещения.
  2. Паспорт помещения (технический), которое будет отключаться от общей системы обогрева.
  3. Юридические бумаги, подтверждающие право собственности на квартиру.
  4. Согласие (письменное) жителей, зарегистрированных в помещении и старше 18 лет.
  5. Разрешение на индивидуальное переоборудование системы отопления под личный котел и на выполнение необходимых для этого работ.

Проект для переустройства

Проект для переустройства — сложный технический документ. Подготовить его самому невозможно. Придется обращаться в муниципальную или частную структуру, занимающуюся разработкой проектов.

Основой проектной документации служат показатели влияния элементов индивидуальной системы обогрева на работоспособность всей отопительной сети.

Кроме этого, проделывают расчеты:

  1. Тепло-гидравлические вычисления.
  2. Вычисления остатка теплоснабжения от стояков и лежаков.

Если вычисления укажут на техническую возможность отсоединения, нужно передавать проект на утверждение. В противном случае, когда индивидуальные коммуникации способны нарушить режим обогрева в соседних объектах недвижимости, проект утвердить не удастся.

Техническая сторона вопроса

К технической стороне вопроса можно приступать, когда все нужные разрешения получены. Разборка частей, составляющих прежнюю систему, выполняется специалистами монтажной организации.

После отказа от центрального отопления для установки индивидуального котельного оборудования можно вырезать трубы самостоятельно, но лучше этого не делать, а довериться специалистам.

Разобрав старые конструкции, приступают к установке автономной аппаратуры и трубопровода для обогрева. Реализация проекта по устройству новой системы отопления подобна монтажу котла в частных коттеджах за городом или сельских домах.

Правила установки индивидуальной системы отопления в квартире:

  1. Для оборудования индивидуального отопления ставят настенный котел. Его устанавливают выше радиаторов, что не дает теплоносителю циркулировать естественным путем.
  2. Создать теплообмен принудительно поможет насос для циркуляции. Можно поставить котел с вмонтированным насосным оборудованием.
  3. Тип отопительного котла обязан отвечать всем нормам безопасности. Температура разогрева переносящей тепло жидкости (вода, антифриз) не может превышать 95˚С. Давление в контуре допускается менее 1 МПа.
  4. Радиаторные секции из алюминия эффективнее других отдают тепло. Для индивидуального теплоснабжения подойдут трубы из пластика — недорогие и надежные.

Разводку подбирают в зависимости от планировки помещений. Параллельное соединение радиаторов при разводке из одной трубы является несложным для монтажа и экономичным.

Соединения лучевого типа — самые удобные в обслуживании и работе, но они не подходят для помещений с невысоким потолком.

Какие еще вопросы нужно решать?

Получить одобрение для отключения централизованного теплоснабжения в собственном жилье — задача не из простых. Решить этот вопрос за несколько дней не получится.

Процедура займет некоторое время, так как вся система вместе с котлом должна соответствовать установленным нормативам безопасности:

  1. Нужно приобрести котел, чтобы перейти на альтернативное теплоснабжение.
  2. Купить циркуляционный насос или использовать котел современного типа.

Герметично закрытый котел обязан иметь оснащение, обеспечивающее полную безопасность. Больше 1 МПа не может расти давление, а температура жидкости в контуре не может быть свыше 95˚С. Радиаторы разрешается выбрать любые, чаще ставят алюминиевые.

Для разводки труб учитывают особенности планировки жилой квартиры. Можно использовать лучевую схему или однотрубную.

Что нужно сделать, чтобы, отказавшись от отопления, перестать платить?

Когда разрешение получено и работы по переустановке системы теплоснабжения произведены, а квитанции на оплату за услугу продолжают приходить, надо подать следующий пакет документов в теплосети, для удаления собственника из реестра:

  1. Ксерокопию, снятую с оригиналов проектной документации по перестройке системы отопления.
  2. Предоставить ксерокопию акта приема системы теплоснабжения.

Могут потребоваться дополнительные документы, так как перечни иногда различаются по отдельным регионам.

Можно ли отказаться жителям всего дома?

Если избавиться от централизованного теплоснабжения решили все жители многоквартирного дома, то решение вышестоящих инстанций, скорее всего, будет положительным.

Для решения задачи сначала проводят внеплановое общее собрание собственников жилья. Обсуждение вопроса об отключении от единой системы и подключении индивидуальной схемы обогрева включают в повестку сбора. Результаты ания заносят в итоговый документ.

Затем все пишут обращение в свободной форме об отключении общего теплоснабжения.

К заявлению прилагают протокол общего собрания и передают на рассмотрение в организацию, занимающуюся этими вопросами. Когда разрешение получено, готовят проект. Закончив проект, отдают его в следующие инстанции на согласование:

  1. Организацию, занимающуюся энергосбережением.
  2. Компанию теплосети.
  3. Службу газа.
  4. Управляющую (жилищную) организацию.
  5. Отдел архитектуры.

После утверждения проект передают в организацию, имеющую лицензию, чтобы переоборудовать систему отопления. Проверяющие инстанции принимают выполненные работы и дают разрешение на ввод системы отопления в эксплуатацию.

Технических и юридических сложностей в вопросе отключения от теплоснабжения много. Не учитывать их нельзя. Незаконные поступки способны привести к проблемам.

От централизованного снабжения теплом отключиться можно, в том числе и в многоквартирном доме, но нужно получить все разрешения и собрать необходимые документы.

Была ли вам полезна данная статья?

Источник: https://zhkh.club/kvartira/otkazatsya-ot-otopleniya

Суды об оплате теплоэнергии при демонтаже радиаторов отопления

Можно ли отключить и не платить за отопление

Не первый год суды различных уровней во многих субъектах РФ рассматривают споры по взысканию задолженностей по отоплению с собственников помещений, в которых демонтированы радиаторы отопления, при этом многоквартирные дома, в состав которых входят указанные помещения, оборудованы централизованной системой теплоснабжения.

Собственники таких помещений заявляют, что поскольку радиаторов отопления в их помещениях нет, теплоэнергию на отопление они не потребляют.

Исполнители услуг настаивают на том, что система отопления является общедомовой, обеспечивающей отопление всех помещений дома, и демонтаж радиаторов отопления не освобождает собственников помещений от внесения платы за отопление.

Что такое «отопление»?

Отопление — особый вид коммунальной услуги.

Если, например, водоснабжение потребляется в точках водоразбора (водопроводные краны), электроэнергия в точках подключения электроприборов, то теплоотдача в атмосферу отапливаемых помещений от теплоносителя, циркулирующего в системе отопления, происходит не только от радиаторов отопления.

Теплоэнергия передается в отапливаемые помещения за счет теплопроводности, излучения и конвекции, и распространяется тепло не только от радиаторов, но и от прочих элементов системы отопления (трубопроводы, стояки, лежаки и т.п.).

Тела, предметы, воздух, получив теплоэнергию от теплоносителя, в свою очередь, передают тепло другим телам и предметам, нагретые воздушные массы переносят тепло в другие участки пространства. В соответствии с законами физики тепло передается от более нагретых тел к менее нагретым, и теплоэнергия, содержащаяся в воздухе, в элементах интерьера помещения, передается в том числе и в соседние помещения через стены.

С учетом таких особенностей коммунальной услуги по отоплению многоквартирный дом (МКД) признается единым теплотехническим объектом, и жилищным законодательством РФ установлено, что вся тепловая энергия, поступившая в МКД, распределяется среди помещений МКД пропорционально их площади.

Как и для других коммунальных услуг в случае, если дом оборудован общедомовым прибором учета (ОПУ), общий объем теплоэнергии, потребленной на отопление, определяется по ОПУ, если не оборудован — по нормативам потребления.

Однако, необходимо отметить, что в отличие от других коммунальных услуг, индивидуальные приборы учета (ИПУ) отопления принимаются к учету только в том случае, если МКД оборудован ОПУ, и все 100 % помещений МКД оборудованы ИПУ.

Исходя из отсутствия возможности определения конкретной точки поступления теплоэнергии на отопление в конкретном помещении, ИПУ, определяющие объем потребления теплоэнергии именно на радиаторах отопления, не измеряют энергию, потребленную от стояков отопления, от стен между помещениями, от других источников, являющихся вторичными относительно теплоносителя, поданного в МКД.

Если учитывать показания ИПУ в отдельных помещениях при отсутствии ИПУ хотя бы в одном помещении дома, точный объем теплопотребления каждым помещением измерить будет невозможно.

Предъявление же к оплате всей «нераспределенной» теплоэнергии (показания ОПУ минус сумма показаний ИПУ) жильцам помещений, не оборудованных ИПУ, приведет лишь к тому, что жильцы оборудованных ИПУ помещений будут снижать потребление тепла непосредственно от радиаторов (где, собственно, и установлены приборы), увеличивая «бесконтрольное» потребление тепла от стояков, стен и т.п.

В итоге в противоречие с фактическим объемам потребления теплоэнергии, жильцам оборудованных ИПУ помещений будет выставляться к оплате заниженный объем потребления коммунальной услуги по отоплению, а жильцам необорудованных ИПУ помещений — завышенный.

Альтернативная система отопления

Часто в судебных разбирательствах собственники помещений, демонтирующие радиаторы отопления в своих помещениях, заявляют, что используют другие способы отопления — например, электрические обогревательные приборы, а теплоэнергию из централизованной системы отопления МКД не получают, а следовательно — оплачивать ее не должны.

Необходимо отметить, что внутридомовая система отопления строится таким образом, чтобы обеспечить нормативную температуру воздуха всех помещений дома.

При проектировании такой системы учитывается множество параметров, и зависимость температуры воздуха (а, следовательно, и количества потребленной на отопление помещения теплоэнергии) от количества радиаторов отопления, установленных в конкретном помещении, далеко не всегда прямо пропорциональна.

Согласно пункту 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным ПП РФ от 13.08.

20016 № 491 (далее — Правила 491) «В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях».

Таким образом, демонтаж радиаторов отопления, изменение других параметров элементов системы отопления, находящихся в помещении конкретного собственника, являются изменениями общего имущества дома и переустройством помещения.

Необходимо отметить, что переустройство помещения должно осуществляться в соответствии со статьей 26 ЖК РФ и требует разработки проекта переустройства и его согласования с органом местного самоуправления, а реконструкция системы отопления в виде удаления ее отдельных элементов, фактически влекущая за собой уменьшение размера общего имущества, в соответствии с частью 3 статьи 36 ЖК РФ требует согласия всех собственников помещений в данном МКД.

Таким образом, демонтаж системы отопления в отдельном помещении, отказ от потребления коммунальных услуг по отоплению из централизованной системы отопления крайне затруднителен. А самовольное производство таких действий без необходимых согласований противозаконно.

Судебная практика

При рассмотрении споров о взыскании задолженности за коммунальную услугу по отоплению суды в подавляющем большинстве случаев исходят вовсе не из того обстоятельства, имеются ли в рассматриваемом помещении радиаторы отопления.

Обычно суды прежде всего устанавливают, предусмотрено ли в этом помещении предоставление коммунальной услуги по отоплению, вносились ли в установленном законом порядке изменения в проект системы отопления дома в части исключения предоставления коммунальной услуги по отоплению в рассматриваемом помещении, проходят ли через указанные помещения трубопроводы (стояки, лежаки), входящие в состав общедомовой системы отопления. И если фактические обстоятельства указывают на то, что проектом системы предусмотрено отопление указанного помещения, через данное помещение проходят трубопроводы общедомовой системы отопления, что никакой альтернативной системы отопления надлежащим образом оформленными документами не предусмотрено, коммунальная услуга по отоплению подлежит оплате.

Процитируем несколько судебных постановлений, подтверждающих данную позицию.

Решение ВС РФ от 07.07.2015 по делу № АКПИ15-198:

«Частью 15 статьи 14 Федерального закона № 190-ФЗ предусмотрен запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Данный запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения.

Система центрального отопления дома относится к общему имуществу, а услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и в целях расходования на общедомовые нужды.

Действующее нормативно-правовое регулирование не предусматривает возможность перехода одного или нескольких жилых помещений в многоквартирном доме с центральным теплоснабжением на иной вид индивидуального отопления…».

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 15.03.2017 № 13АП-1952/2017 по делу № А42-7166/2016 установил:

«Порядок определения объема коммунального ресурса, поставляемого в жилые дома для оказания коммунальных услуг, в приоритетном порядке регулируется нормами жилищного законодательства (пункт 10 части 1 статьи 4, статья 8 ЖК РФ).

Порядок расчетов, установленный Постановлением Правительства РФ № 354, а также Жилищным кодексом Российской Федерации (статья 157 пункт 1), в отношении нежилых помещений, предусматривает оплату поставленной в такие помещение тепловой энергии на нужды ТС… Дифференцированный подход к расчету платы по разным нежилым помещениям в одном жилом доме ни указанное Постановление Правительства РФ, ни иные нормативно-правовые акты не предусматривают и не допускают.

Поскольку ответчик не отрицал факт прохождения через спорные помещения транзитных трубопроводов, являющихся общедомовым имуществом, то как правильно указал суд первой инстанции, вне зависимости от того, заизолирован указанный трубопровод или нет, в любом случае по объективным причинам он имеет теплоотдачу.

Доказательств того, что температура в спорных помещениях не соответствует температурному режиму, установленному действующим законодательством (п. 15 Приложения № 1 к Правилам № 354) ответчиком в нарушение положений статьи 65 АПК РФ не представлено.

В связи с чем вывод суда о предоставлении в спорный период услуги теплоснабжения является правомерным.

Суд также рассмотрел и отклонил довод ответчика о том, что ввиду отсутствия в спорном нежилом подвальном помещении радиаторов отопления (энергопринимающие устройства) факт оказания истцом коммунальной услуги “отопление”, не доказан, а факт прохождения через спорные помещения транзитных трубопроводов, сам по себе не свидетельствует о наличии оснований для взыскания с владельца такого помещения в пользу истца платы за отопление, фактически представляющее собой технологический расход (потери) тепловой энергии в сетях. А также то, что транзитные трубопроводы являются составляющей частью системы теплоснабжения (тепловой сети) дома и не могут быть отнесены к теплопотребляющим установкам, и тот факт, что в связи с наличием изоляции на транзитных трубопроводах, тепловая энергия от потерь не предъявлялась к оплате».

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2016 № 17АП-14016/2016-ГК по делу № А71-4373/2016 установлено:

«Помещения во встроенной части не имеют приборов отопления, при этом нагрев помещения происходит в результате нагрева пола и стен тепловой энергией (теплоотдача), выделяемой трубопроводами теплоносителя, проходящих в подвале МКД, расположенном под спорным нежилым помещением».

Источник: https://acato.ru/articles/20170828/otoplenie-pri-demontazhe-radiatorov

Как отказаться от отопления в квартире? Пошаговый план

Можно ли отключить и не платить за отопление

В последние годы наблюдается устойчивая тенденция среди владельцев жилья в многоквартирных домах перейти на автономные варианты теплоснабжения.

Увеличившиеся финансовые возможности собственников квартир позволяют сегодня обеспечить отопление в квартире на совершенно ином, более высоком техническом уровне.

Этому в немалой степени способствуют появившиеся автономные приборы и агрегаты, обладающие высокой эффективностью и экономичностью.

Стремление сделать свою квартиру абсолютно независимой от централизованного теплоснабжения вполне понятно и объяснимо. Нередко качество работы системы отопления в зимний период оставляет желать лучшего. Еле теплые батареи, когда за окном лютует зима, необоснованные финансовые расходы – реальные предпосылки для того, чтобы полностью отказаться от отопления в квартире.

Альтернативные варианты отопления. Реальность и последствия этого шага

Основной аргумент, которым руководствуется владелец квартиры, пожелавший отключиться от теплоцентрали и сделать в своем доме автономное отопление – независимость. Для нашей страны характерной особенностью является быстрая смена сезонов.

Лето заканчивается быстро, тепло, накопленное в домах за теплый период, быстро улетучивается. Для многих из нас состояние ожидания, когда официально начнется отопительный сезон, связано с дискомфортом.

До даты включения централизованного отопления еще достаточно много времени, а в квартире уже холодно и не уютно. Выход есть, и он просто напрашивается.

Свой автономный котел способен решить такие проблемы раз и навсегда.

Но как в своей квартире отключить централизованное отопление, чтобы самостоятельно принимать решения когда, сколько и за что платить? Все эти вопросы требуют тщательного анализа и грамотного подхода.

Основная проблема – огромная бюрократическая работа. Чтобы раз и навсегда отказаться от услуг региональной энергетической компании, потребуется масса разрешений и сопутствующей документации.

Законодательство в данном случае занимает нейтральную, двоякую позицию. С одной стороны, Закон не запрещает нам отказаться от услуг централизованного теплоснабжения, однако само отключение влечет за собой массу юридических формальностей. Сложности для жильцов, которые готовы поставить у себя дома автономное отопление, связаны с техническими нюансами благоустройства многоквартирных домов. Что бы стало понятнее, можно представить свой дом в разрезе. Многочисленные трубы, стояки, змеевики, радиаторы, запорная арматура и счетчики учета тепла представляют собой единую сложную сеть. С теоретической точки зрения отключиться можно, однако, с технической стороны – это настоящая инженерно-техническая проблема.

Любое несанкционированное вмешательство в систему может привести к нарушению работоспособности всего комплекса в целом. Выключение одной квартиры из единой системы отопления потребует проведения переоборудования всей сети и связано с большим объемом инженерно-технических работ.

Важно! Все расходы по проведению реконструкции и реорганизации системы централизованного отопления многоквартирного дома, связанные с отключением от отопления одного абонента, ложатся на его плечи.

Вся система в соответствии с нормами законодательства является частью единого имущественного комплекса, который относится к многоквартирному дому. Состав имущества жилого здания, его функциональность и работоспособность определяется собственниками жилья.

Напрашивается вывод — решения о внесении изменений в систему централизованного отопления принимается коллегиально. Такое требование четко прописано в Жилищном Кодексе. Отключение одной квартиры решение индивидуальное.

Однако самовольное отключение без получения соответствующих разрешений и согласований, преследуется по закону. В отдельных случаях такие действия со стороны владельца квартиры, могут квалифицироваться как уголовное преступление.

Любые работы, касающиеся инженерных сетей в многоквартирном доме, должны выполнять специалисты, руководствуясь соответствующими разрешениями, техническим заданием и проектом.

Решение принято. Как отключиться от теплоцентрали

Отталкиваться в данном случае необходимо от положений, прописанных в «Правилах предоставления услуг по централизованному водо- и теплоснабжению», которые утверждены Постановлением Правительства. В соответствии с правилами вы имеете право отказаться от услуг энергетической компании в поставке тепла и горячей воды.

Порядок отказа основан на положениях существующего договора между собственником квартиры и компанией – поставщиком тепла. Любой договор можно расторгнуть. Истинные или фиктивные причины для расторжения договора на поставку горячей воды и отопления всегда можно найти.

На сегодняшний день большинство компаний, работающих на рынке теплоснабжения, систематически нарушают договорные условия, не говоря уже о пренебрежении существующими санитарными нормами и правилами.

Вы решили отказаться от централизованного отопления, тогда вас ждет следующее:

  • осуществить за свой счет и своими силами переоборудование системы для обеспечения смежных жилых помещений отоплением и горячим водоснабжением в полном объеме;
  • выполнить работы по возобновлению нормальной работы в смежных квартирах систем вентиляции и водоотвода.

Источник: https://ZnatokTepla.ru/otoplenie/v-kvartire/kak-v-kvartire-otklyuchit-otoplenie.html

Когда можно не платить за тепло и как проверить законность тарифов

Можно ли отключить и не платить за отопление

В этом году холода пришли задолго до климатической зимы. И раньше начался отопительный сезон, но тепло он принес не всем. Судя по звонкам на “горячую линию” “РГ”, многие мерзнут в своих квартирах.

Нужно ли платить за тепло, если дома холодно? На этот и другие вопросы отвечали исполнительный директор НП “ЖКХ “Контроль” Светлана Разворотнева и начальник управления регулирования в сфере ЖКХ Федеральной антимонопольной службы Алексей Матюхин.

Алексей Геннадьевич, когда люди остаются без тепла на сутки, они должны платить за это время?

Алексей Матюхин: У нас по правилам предоставления коммунальных услуг в таком случае происходит перерасчет. Если это авария, когда пострадал весь дом, он должен быть автоматическим.

Если касается части дома, к примеру, что-то произошло по отдельным стоякам, то граждане должны подать заявки в управляющую компанию или ресурсоснабжающую организацию. И потребовать пересчитать за это время плату за тепло. Если в платежке это не отразилось, то следует с жалобой обращаться в жилищную инспекцию.

Списать долги по ЖКХ: в каких случаях это возможно

Наталья Болачева из Омского района: Температура в комнате не поднимается выше 11 градусов. Я должна платить в этом случае?

Светлана Разворотнева: Нормой считается температура в квартире не ниже 18 градусов. В угловых комнатах – 22 градуса. Если холоднее, требуйте перерасчета.

Для этого вы должны составить акт и обратиться в аварийно-диспетчерскую службу. Факт обращения – это начало периода некачественного предоставления услуг. Приходит представитель службы, вместе с вами замерит температуру.

Если не дождались визита, тогда замерили сами. Табуретку поставили на середину комнаты, положили на нее градусник и при двух свидетелях (это могут быть соседи) составили акт. Направили его в управляющую компанию. Ели управдом не реагирует, то – в жилинспекцию.

Калькулятор от ФАС

Сергей Александрович Белов из Вологды: За октябрь только за отопление нужно заплатить 4410 рублей. Одна тепловая гигакалория стоит 1900 рублей. Плата за отопление – 60% от всей платы за услуги ЖКХ. Это правильно?

Алексей Матюхин: Установленный тариф 1900 рублей за гигакалорию – усредненный для газовых котельных. Если судить по платежке, то в месяц было израсходовано чуть больше двух гигакалорий.

Необходимо посмотреть, как они рассчитываются. Бывает так, что плата за отопление выставляется за октябрь, но туда частично входит и то, что дом потребил в сентябре.

А то, что в платежке 60% составляет “тепло”, это как раз среднероссийский показатель.

Только 17 процентов работников ЖКХ имеют профильное образование

А самому можно проверить, правильные ли суммы в платежке?

Алексей Матюхин: На сайте ФАС для удобства граждан существует калькулятор коммунальных платежей. Мы создали его, чтобы люди могли понять, правильно ли выставляет управляющая компания тариф или норматив. Но это касается только коммунальных услуг – тепло, вода, электричество, газ.

Нужно найти раздел “Калькулятор коммунальных платежей”, выбрать регион, город, дом… И если у вас прибор учета, например, на воду, можно вбить его данные, нажать на кнопку “рассчитать”, и он автоматически выдаст вам платежный документ. Его можно сверить с тем, что у вас на руках.

Если есть разница в размере тарифа, например, вместо 30 рублей за воду стоит 35 рублей, надо обращаться в орган, который устанавливает тариф в регионе или в жилищную инспекцию.

Как остановить рост тарифов

Валентина Михайловна, Владимир: Наша управляющая компания с 1 октября подняла тариф за содержание жилого помещения на 37%. Жильцы говорят, что никто с ними это не обсуждал. Разве так можно?

Светлана Разворотнева: Тарифы на жилищные услуги государством не регулируются. Их утверждают собственники. Но если решение об установлении тарифа они не приняли, это берет на себя орган местного самоуправления.

Нужно ли хранить квитанции за квартплату

С вашей компанией нужно разобраться, чтобы понять, кем было принято решение. Если сделано в обход собственников, то это явное нарушение закона.

Рекомендую с письменным запросом обратиться в администрацию – на основании какого решения изменен тариф. Заявление должно быть в двух экземплярах, чтобы вам отметку поставили – кто и когда принял.

Если администрация, то вы можете провести общее собрание собственников и принять иное решение.

Если же это единолично сделала управляющая компания, без утверждения собственниками, – обращайтесь в Госжилинспекцию области. Она контролирует правильность начисления платежей и может направить компании предписание отменить неправомерное решение.

На сайте ФАС проверьте свой реальный тариф

Не исключено, что была подделка протокола общего собрания. Вам нужно сходить в Госжилинспекцию, затребовать его. Если среди подписей есть и подписи ваших соседей, которые такого решения не принимали, обращайтесь в инспекцию с требованием признать это собрание неправомочным. И в полицию – с заявлением найти фальсификаторов и наказать их по закону.

photoxpress

А в ФАС можно жаловаться по этим вопросам?

Алексей Матюхин: В ФАС можно обращаться по тарифам на коммунальные услуги. Управление, содержание, ремонт общего имущества в многоквартирном доме наша служба не регламентирует.

Кстати, рост тарифов в регулируемых сферах деятельности ограничен ростом совокупного платежа граждан за коммунальные услуги в 2020 году на уровне 4%. Это то, что мы видим непосредственно в платежке.

И взаимоувязано с тарифом и нормативом потребления, например, если это отопление или нет прибора учета на воду. Необходимо понимать, что тарифная политика часто обосновывается необходимостью инвестиций в ЖКХ.

И это правильно.

На наш взгляд, объяснимо, когда тариф в некоторых случаях должен расти выше уровня инфляции, но только если наблюдаются видимые улучшения. Жильцы дома должны воочию видеть, как идет перекладка сетей, как меняется котельная, другие виды топлива используются.

Проверено на месте

В редакцию от жителя поселка Тесь Красноярского края пришла платежка за октябрь. Итоговая сумма за коммуналку – 110 тысяч рублей.

Платежки по 120-130 тысяч получили 170 семей. Просят разобраться.

Источник: https://rg.ru/2019/12/03/kogda-mozhno-ne-platit-za-teplo-i-kak-proverit-zakonnost-tarifov.html

Юрист ответит
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: